A l'occasion de la journée européenne des personnes handicapées, qui s'est tenue le 3 décembre, le Forum européen des personnes handicapées (1) a publié un rapport sur l'application des conventions des Nations unies dans l'Union européenne, intitulé Une promesse à tenir.
Le constat dressé n'est pas optimiste. En effet, bien que « l'étude ait essayé de faire ressortir un côté positif, les résultats indiquent qu'une grande partie de la promesse de participation active et d'égalité des droits civiques des personnes handicapées n'a pas été encore tenue. Beaucoup de citoyens européens subissent encore le poids de la discrimination, de l'indigence, de l'exclusion et de comportements abusifs. »
Les contacts avec les institutions nationales semblent « incohérents ». Si toutes les organisations non gouvernementales ont des contacts avec le ministère des Affaires sociales - ou l'équivalent national - les ministères de la Justice ou des Transports sont « immanquablement cités » comme évitant les contacts réguliers.
Le rapport s'interroge également sur la représentativité des associations de personnes handicapées. Et, dans tous les pays, les jeunes, les femmes, les minorités ethniques, les homosexuels handicapés sont sous-représentés au sein des conseils nationaux.
Pour faciliter l'intégration des personnes handicapées, le rapport préconise donc la désignation d'un médiateur au niveau européen ou d'un rapporteur spécial pour la promotion de l'application et l'échange d'informations pertinentes. Il recommande également que soient menées des études supplémentaires concernant l'impact de la décentralisation, l'analyse du rapport coût-rendement des projets de vie indépendante ou les conséquences de la politique économique européenne sur les personnes handicapées.
(1) Contact : APAJH - 26, rue du Chemin-Vert, 75541 Paris cedex 11 - Tél. 01 48 07 25 88 - Fax 01 43 38 37 44.