Les 29 et 30 novembre derniers se sont tenues, à l'INJEP (1), les rencontres nationales de la jeunesse au cours desquelles quelque 400 jeunes de 15 à 30 ans, représentant pour la plupart des mouvements associatifs et des organisations de jeunesse, ont débattu avec cinq ministres autour d'un certain nombre de mesures destinées à améliorer leur quotidien. Une manifestation organisée à l'initiative de Marie-George Buffet, ministre de la Jeunesse et des Sports, à l'issue d'une large concertation nationale -1 700 rencontres locales se sont tenues depuis le 1er octobre (2).
Au total, une cinquantaine de propositions ont été formulées par le gouvernement, qui seront « dans leur quasi-totalité mises en place dès 1998 », a indiqué Lionel Jospin, en clôturant ces rencontres. Mais, prudent, le Premier ministre a d'emblée averti que « tout ne sera pas forcément possible, en tout cas tout de suite[...] », ne voulant pas « d'annonces qui ne soient pas suivies d'effets » et « se gardant des illusions et des désillusions ». Ces mesures, dont la plupart étaient déjà connues, se déclinent selon plusieurs axes.
Au chapitre de la santé, Bernard Kouchner a rappelé qu'il « essayait de bâtir, pour le milieu de l'année prochaine », l'assurance maladie universelle (3), permettant l'accès aux soins des mineurs ou des jeunes en rupture avec leur famille. Autres propositions, le renforcement des actions de soins gratuits et anonymes dans les centres de santé, la mise en place d'un baromètre santé jeunes et d'une campagne nationale d'information sur la contraception. En matière de logement, Louis Besson est revenu sur la mobilisation du 1 % logement au bénéfice des jeunes (4) il a annoncé l'augmentation de 22 % du fonds de solidarité pour les aides à l'accès au logement (versement de cautions et de dépôts de garantie) et le dépôt en 1998 d'un projet de loi créant un statut du bailleur privé. Pour améliorer l'accès des jeunes aux transports, un chèque transport réservé en priorité à ceux à la recherche d'un emploi sera mis en place.
De son côté, Marie-George Buffet a annoncé la relance complète de la carte jeunes (qui inclura des avantages en matière de transport), la création d'un chèque sportif, d'un chèque associatif et de « kiosques info-jeunesse » de proximité, la diffusion gratuite d'un guide du droit des mineurs, le renforcement de la présence des personnels PJJ dans les maisons de justice et du droit ou encore la diminution des coûts de formation et des diplômes (BAFA...). Quant au dispositif Défi jeunes, il sera réorienté vers la création d'activités et d'emplois.
Des suggestions ont également été faites à l'issue du débat avec le ministre de l'Education nationale, comme la création d'une « heure de vie hebdomadaire » dans les lycées et collèges ou le rétablissement des conseils de la vie lycéenne. Claude Allègre a confirmé la création d'un plan social étudiant (5), devant déboucher sur un projet de loi au printemps 1998, et s'est montré favorable à la mise à l'étude d'une allocation de rentrée pour les étudiants. Les délais de paiement des bourses devraient également être réduits.
Enfin, une commission nationale de la jeunesse, chargée du suivi de ces mesures, sera instituée fin janvier 1998 et des instances consultatives de la jeunesse auprès des directions départementales de la jeunesse et des sports seront mises en place.
(1) Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire : 9/11, rue Paul-Leplat - 78160 Marly-le-Roi - Tél. 01 39 17 27 30.
(2) Voir ASH n° 2039 du 3-10-97.
(3) Voir ASH n° 2037 du 19-09-97.
(4) Voir ASH n° 2042 du 24-10-97.
(5) Voir ASH n° 2029 du 27-06-97.