Dans le Bulletin officiel de l'Education nationale du 18 septembre 1997, le ministère de l'Education nationale fait le point sur les comités d'environnement social mis en place en 1990. Lesquels ont pour objet de prévenir la toxicomanie et les conduites à risques comme la violence, l'usage abusif d'alcool, de tabac, de médicaments, voire les conduites suicidaires. Ces 2 200 comités fonctionnent actuellement dans un quart des établissements scolaires du second degré. 43 % de ces établissements se situent en zone d'éducation prioritaire et 86 % sont des établissements dits sensibles.
Au vu de ce bilan, les comités, institués par une décision des conseils d'administration des établissements, concernent l'ensemble des personnels des établissements scolaires, les élèves, les parents d'élèves et les partenaires sociaux. Il est rappelé que leur action de prévention des risques doit s'inscrire dans un projet éducatif d'ensemble qui prend en compte l'élève dans sa globalité. Lequel projet vise à « établir ou rétablir un climat de confiance entre adultes et élèves ».