Même si la question de l'exclusion est surtout abordée à partir des problèmes de la ville, les campagnes ne sont pas épargnées. Et l'on observe un afflux croissant des personnes exclues, ou en voie de le devenir, des agglomérations urbaines vers les zones rurales. Or, les petites communes et les groupements de communes ne sont « ni préparés, ni équipés pour gérer l'exclusion et répondre concrètement en matière d'insertion », constate Marie Périnovitch dans un ouvrage qui vient de paraître (1). Celle-ci examine de façon très concrète, à partir de l'examen de cinq centres intercommunaux d'action sociale, comment la coopération intercommunale peut apporter des pistes de solution. Et donner lieu à « une nouvelle pratique de l'action sociale territorialisée et concertée » rompant avec la dichotomie de l'économique et du social.
(1) L'action sociale intercommunale : une nouvelle pratique en milieu rural - Marie Périnovitch - Ed. Syros - 140 F.