...Marcel Royez, sur les préoccupations de la FNATH

ASH  : A 75 ans, quelle est la plus grande satisfaction de la FNATH ? M.R. : D'être aujourd'hui, avec 300 000 adhérents, la plus importante association représentative des personnes accidentées et handicapées en France, d'être écoutée et entendue dans nos propositions, et de participer d'une certaine manière, depuis maintenant plus de trois quarts de siècle, à l'évolution de la solidarité dans ce pays. Notre principal regret étant que cela n'aille pas assez vite. ASH  : Vous avez proposé la création d'un observatoire national des risques professionnels. De quoi s'agit-il ? M.R. : On a vu, encore une fois, dans l'affaire de l'amiante, que ce sont les intérêts économiques des industriels qui l'ont emporté sur la santé et la vie des populations. Aussi, ce que nous souhaitons, c'est qu'un observatoire indépendant des risques professionnels soit mis en place avec des experts, des personnalités qualifiées. Et qu'il ait pour but d'analyser l'évolution des risques professionnels de la façon la plus objective possible, et de faire des propositions aux pouvoirs publics en matière de décision publique. ASH  : Vous demandez également de reconsidérer le paritarisme de la gestion de la branche accidents du travail et maladies professionnelles. M.R. : Actuellement, la gestion de la prévention et de la réparation des accidents du travail et des maladies professionnelles est assurée paritairement par les employeurs et les syndicats au sein de la branche accidents du travail, elle-même placée au sein de la CNAM. Ce qui veut dire, compte tenu de la situation syndicale, que ce sont les employeurs qui ont la haute main sur la gestion des risques professionnels en France. Et c'est redoutable parce que ce sont des industriels et qu'ils sont à l'origine des risques professionnels ! Nous sommes partisans d'un « paritarisme déséquilibré », c'est-à-dire d'une cogestion mais qui ne soit pas à égalité entre les employeurs et les organisations syndicales. Et qu'il y ait en plus des représentants du mouvement social :personnalités qualifiées comme la FNATH, la Mutualité qui ont des choses à dire en matière de prévention et de réparation des risques professionnels. ASH   : Vous dénoncez aussi les lenteurs au niveau de l'emploi des handicapés. Que proposez-vous pour accélérer les choses ? M.R. : L'emploi des handicapés piétine dans notre pays. La loi de 1987 qui a eu des effets positifs a atteint vraisemblablement son plafond. Et, sauf à réformer le système ou le stimuler davantage, nous n'irons pas beaucoup plus loin. Aussi, ce que nous souhaitons, c'est une remise à plat du dispositif, et puis, parce que les choses nous paraissent encore beaucoup plus graves dans les trois fonctions publiques, nous pensons que celles-ci doivent impérativement montrer l'exemple. Pour cela, nous préconisons des mesures d'incitation avec la création d'un fonds d'intervention identique à l'Agefiph qui pourrait permettre de financer un certain nombre d'aménagements et de projets pour les services et administrations qui font l'effort d'insérer des personnes handicapées. Et aussi des mesures de contrainte, pour que ceux qui ne font pas cet effort soient pénalisés dans leurs investissements, leurs moyens de fonctionner. De manière à ce que véritablement l'emploi des handicapés soit inscrit comme une priorité.