Mieux articuler les réseaux et services existants en matière d'insertion des jeunes afin de mieux répondre à leurs besoins d'insertion. Tel est l'objectif de l'accord cadre signé, pour une période de trois ans, le 20 mars entre les ministres de l'Education nationale, du Travail et des Affaires sociales, de l'Agriculture et les ministres délégués à la jeunesse et aux sports et à l'emploi.
« Il ne s'agit pas de créer une entité administrative supplémentaire », s'est défendu Jacques Barrot, insistant sur « la priorité nationale » que constitue l'insertion sociale et professionnelle des jeunes, mais de susciter au plan local le rapprochement de ces réseaux en utilisant la complémentarité de leurs compétences, dans le respect de la spécificité de chacun d'eux.
Concrètement, le partenariat déjà établi entre l'Etat, l'ANPE, les conseils régionaux et les missions locales, qui permet aux jeunes dans le cadre des espaces jeunes d'avoir accès à des prestations de l'ANPE et aux actions de formation professionnelle sera poursuivi avec comme objectif de concerner toutes les missions locales et 25 % des PAIO à la fin de l'année. De plus, pour répondre aux besoins des jeunes diplômés des accords de même nature pourront être passés entre l'ANPE et les structures dépendant de l'Education nationale, de l'université, de l'enseignement agricole et du réseau information jeunesse.
En outre, précise l'accord, la collaboration amorcée entre le réseau information jeunesse et celui des missions locales et des PAIO sera poursuivie et amplifiée.
Enfin, est-il encore indiqué, le rapprochement des services de l'Education nationale, de ceux de l'enseignement agricole et du réseau des missions locales et des PAIO permettra de mettre en œuvre un processus d'insertion pour les jeunes sans qualification dès leur sortie du système scolaire, afin d'éviter des périodes d'errance qui peuvent parfois s'étendre jusqu'à deux ans. Aussi, une cellule de pilotage sera-t-elle constituée dans chaque académie et département et des groupes de travail locaux seront mis en place.
Quant aux modalités de mise en œuvre de cet accord, elles seront définies dans chaque région par les préfets et les recteurs en concertation avec les collectivités territoriales concernées. Au niveau national, le réseau public de l'insertion des jeunes sera confié à la délégation interministérielle à l'insertion des jeunes dans le cadre d'un groupe de pilotage.