L'Assemblée des présidents des conseils généraux (1) vient de rendre publiques les tendances des budgets primitifs 1996 des départements. Lesquelles confirment, selon elle, les mouvements observés depuis 1992. C'est ainsi que les conseils généraux ont fixé, en moyenne, l'augmentation de leurs dépenses d'aide sociale à + 4,6 %. Sachant que 60 % d'entre eux ont prévu un effort supérieur : entre + 5 et+ 10 % (2). C'est cette hausse prévisionnelle des dépenses d'aide sociale qui, ajoutée aux dépenses de personnel (+ 6,5 % : effets cumulés des accords Durafour et de l'augmentation de la cotisation à la caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales) et à l'accroissement insuffisant des dotations de l'Etat (+3,6 %), expliquerait, selon l'APCG, le « maintien de l'effet ciseau » entre les dépenses et recettes de fonctionnement. Les premières (+ 4,6 %) progressant plus vite que les secondes (+ 4,2 %).
« Une réduction de marge de manœuvre » qui se fait au détriment des dépenses d'investissement (- 1,1 %), est-il encore souligné.
(1) APCG : 6, rue Duguay-Trouin - 75006 Paris -Tél. (1) 45.49.60.20.
(2) Des chiffres sans doute plus conformes à la réalité si l'on se réfère à l'enquête de l'ODAS sur l'évolution des dépenses nettes d'aide sociale en 1995 : + 7 %. Voir ASH n° 1962 du 16-02-96.