« La tutelle ne peut régler tous les problèmes sociaux. Sa progression doit être maîtrisée et elle doit avoir les moyens financiers de ses ambitions pour remplir son mandat », indique le Groupe de travail interservices tutelles du Calvados (ATC, ATMP, CAF, UDAF) (1) qui vient de réaliser un travail d'enquête afin de mieux expliquer le travail des délégués et leurs difficultés (2). A partir d'une étude sur 875 mesures, celui-ci met ainsi en évidence que 55 % des adultes en tutelle le sont depuis cinq ans les deux tiers sont âgés de 18 à 45 ans et 55 % sont des hommes 47 % perçoivent l'allocation d'adulte handicapé ou la pension d'invalidité et les trois quarts présentent des troubles mentaux. Dans le tiers des cas, les services sociaux sont à l'origine de la mesure. « Le délégué à la tutelle n'effectue pas simplement des tâches mais au travers de leur réalisation, à partir de l'évaluation de la situation, il vise à l'établissement d'un projet de mieux-être », précise le groupe de travail. Lequel déplore la dégradation de l'exercice de la profession : augmentation du taux de charge, « la fuite en avant » par la prise de mesures de protection pour des personnes dont les difficultés paraissent insolubles, etc. D'où la désorganisation des services, l'accroissement du travail des délégués et leur découragement... Des difficultés encore accrues par les problèmes de rémunération des services et l'importante rotation des mesures, estime le groupe de travail qui formule un certain nombre de revendications pour « accomplir au mieux leur mission ».
(1) Eléments d'information du travail effectué par les services tutélaires du Calavados sur la population pour laquelle ils exercent leur mission - Disponible sur demande à Mme Thérèse Guichet : Le Clos du Bois - Bât. 4 - 14000 Caen.
(2) Voir ASH n° 1946 du 27-10-95.