Jacques Toubon favorable aux centres d'éducation renforcés

Evoquant le volet du PNIU relatif à la sécurité et à la lutte contre la violence urbaine, dans une interview au quotidien La Croix du 7 novembre, Jacques Toubon s'est déclaré favorable à la création de centres d'éducation renforcés destinés aux adolescents multirécidivistes. Une annonce qui intervient alors que, lors des débats interministériels sur le PNIU (1), les représentants de la chancellerie apparaissaient plutôt hostiles à la proposition de Jean-Louis Debré consistant à créer des « centres de placement contrôlés ».

Toujours est-il que, pour le garde des Sceaux, « ni prisons, ni foyers classiques », il s'agit de mettre en œuvre « des formules d'hébergement particulier, une prise en charge éducative plus contraignante et plus continue et un règlement intérieur strict permettant de s'assurer de la présence du mineur dans le centre comme l'implique une décision judiciaire de placement ». Ces centres seront des établissements pour mineurs pénaux, les jeunes étant placés sur décision du juge des enfants, a précisé le ministre. Dans le même article, celui-ci a également indiqué que le volet sécurité du PNIU « vise notamment à instaurer une meilleure synergie entre les collectivités locales et l'Etat. En concluant des conventions entre les départements et la protection judiciaire de la jeunesse ».

Du côté des syndicats, les réactions sont assez négatives. « Une fois de plus nous devons constater que cédant aux pressions politiques nourries par les incidents qui émaillent les banlieues, le garde des Sceaux emboîte à son tour le credo des réponses musclées », s'insurge le Syndicat national des personnels de l'éducation surveillée-protection judiciaire de la jeunesse-FSU (SNPES-PJJ-FSU)   (2). Lequel, estimant que « vouloir regrouper dans un même lieu les jeunes les plus durs génère violence et exclusion », déclare qu'il s'opposera fermement à la mise en place de ces centres d'éducation renforcés, « structures inadaptées et inefficaces ».

De son côté, déplorant « le manque total de concertation » sur ces questions, la CFDT-Justice-branche PJJ   (3), note que les propos du garde des Sceaux sur la délinquance des mineurs apparaissent plus nuancés que ceux du ministre de l'Intérieur. « Nous aimerions être convaincus par ces subtilités de langage, mais nous sommes certains qu'elles servent d'habillage à une politique que nous refusons : une fois de plus la justice répondrait à des impulsions sécuritaires », s'inquiète cependant le syndicat. Lequel entend rappeler que les personnels de la PJJ « ne peuvent accepter la ségrégation et le marquage qui toucheraient les mineurs multirécidivistes. Le droit à l'éducation de tous les mineurs n'est pas négociable ».

Au Syndicat de la PJJ-FEN (SPJJ-FEN)   (4), si l'on conteste également la méthode et l'absence de concertation, on veut rester prudent dans l'attente d'une rencontre avec les responsables de la chancellerie. « S'il s'agit de réouvrir des maisons de correction, on sait que ça ne marchera pas », souligne cependant Michel Guerlavais, secrétaire général du syndicat. Lequel reconnaît, toutefois, qu'une petite minorité de jeunes posent un véritable problème aux juges et aux éducateurs. « Attention aux slogans et aux réponses toutes faites. Il faut faire preuve de pragmatisme en la matière », prévient, en outre, le responsable syndical.