L'attribution de l'allocation de formation-reclassement (AFR) est, en principe, exclusivement destinée aux salariés des entreprises relevant du champ d'application du régime chômage.
Jusqu'à présent, les employeurs du secteur public qui assuraient leurs salariés non fonctionnaires contre le risque de privation d'emploi (dans le cadre de convention de gestion avec les organismes gestionnaires du régime d'assurance chômage) n'étaient pas visés par la convention Etat-Unedic. L'AFR ne pouvait donc être versée aux anciens salariés de ces organismes.
Depuis le 3 août, peuvent autoriser le versement de l'AFR, les conventions de gestion qui le prévoient expressément et qui sont conclues avec :
les entreprises nationales, les établissements publics industriels et commerciaux des collectivités territoriales, les sociétés d'économie mixte dans lesquelles ces collectivités ont une participation majoritaire
les chambres des métiers, les services à caractère industriel et commercial gérés par les chambres de commerce et d'industrie, les chambres d'agriculture.