Un dispositif inclusif aux résultats probants
PADA est un dispositif inclusif au service du droit aux vacances pour tous qui contribue à promouvoir l’aide aux vacances comme support régulier d’accompagnement des personnes en perte d’autonomie et de leurs aidants. Les moments de pause favorisent le ressourcement et la remobilisation de chacun. Les impacts les plus fréquemment observés sur les personnes en perte d’autonomie sont le renforcement des liens sociaux (94 %) et la remobilisation (71 %). Pour les aidants, ce sont le répit (82 %), la consolidation des liens sociaux (76 %) et l’amélioration de la forme physique ou morale (76 %) qui prédominent, selon une étude conduite par l’ANCV auprès des porteurs de projets ayant mobilisé le dispositif en 2022.
En 2023, l’appel à projets a fédéré une centaine d’acteurs impliqués dans les politiques de prévention et de lutte contre la dépendance (ESMS, Foyers d’hébergement pour travailleurs handicapés, plateformes de répit, résidences autonomie, centres d’accueil de jours, CCAS, associations...) dont une soixantaine d’Ehpad répartis sur l’ensemble du territoire. La plupart des séjours se sont réalisés durant les mois de juin, septembre et octobre. Tous se caractérisent par leur courte durée, leur proximité avec les lieux de vie des publics accompagnés et par l’attrait observé pour les destinations littorales et campagnardes.
Un soutien financier déterminant
L’ANCV apporte une aide financière de 60 % des coûts logistiques du projet, dans la limite de 330 € par bénéficiaire (personne en faible autonomie du fait de son âge, d’un handicap ou d’une affection longue durée et aidant) et de 200 € par accompagnant. 80 % des porteurs de projets estiment que sans l’aide financière de l’ANCV, ils n’auraient pas pu concrétiser cette escapade qui renforce, dans 90 % des cas, le projet d’établissement et la relation entre le référent projet et les bénéficiaires.
Les initiatives peuvent être prises toute l’année, réunissent des personnes en perte d’autonomie et leurs proches aidants (31 % des dossiers soutenus en 2023), des personnes en perte d’autonomie et des accompagnateurs, bénévoles ou salariés, comme ce fut le cas pour 67 % des séjours réalisés en 2023 ou uniquement des proches-aidants. Les séjours d’une durée comprise entre un et quatre nuitées sont à la carte : lieux de séjours, transports, activités et taux d’encadrement sont choisis par le porteur de projets en fonction des besoins des publics accompagnés.
Un accompagnement dédié
Des webinaires de présentation de l’appel à projets sont organisés régulièrement et mettent en avant des témoignages de porteur de projets (Ehpad, PFR, associations) ayant réalisé des séjours dans le cadre du dispositif. Les échanges entre les porteurs de projets et les participants sont riches, portent sur des aspects techniques et pratiques et débouchent souvent sur des projets de vacances. Les demandes d’aides peuvent être déposées tout au long de l’année, via l’espace action sociale de l’ANCV (Espace conventionnement). Une équipe de huit référents répartis sur l’ensemble du territoire vous accompagne, si besoin, dans la formulation et le dépôt de la demande d’aide pour un ou plusieurs séjours.
Le dispositif PADA contribue aux politiques de prévention et lutte contre la dépendance des personnes âgées et répond aux attentes des acteurs engagés dans l’accompagnement de ce public et de leurs aidants. On observe un nombre de demandes et un volume d’activités croissants (+ 38 % de projets reçus en 2023 et + 92 % de bénéficiaires en 2023) qui témoignent de la capacité du dispositif à répondre aux besoins des parties prenantes (porteurs de projets et bénéficiaires). Les vacances sont un besoin essentiel et devraient être accessibles à tous. C’est la raison d’être de la mission sociale de l’ANCV, au travers des chèques-vacances et de ses programmes d’action sociale.
Kelly Gene, cheffe de service par intérim, service développement, innovation et ingénierie sociale, responsable du programme Personnes en perte d’autonomie et leurs aidants
A propos de l’ANCV
L’Agence nationale pour les chèques-vacances (ANCV), établissement public de l’Etat, est chargée de la mission de service public consistant à favoriser l’accès du plus grand nombre aux vacances. Elle met en œuvre cette mission au moyen d’une gamme de services et d’aides :
- le chèque-vacances : titre de paiement destiné à payer les prestations de service liées aux vacances et aux loisirs, qui bénéficie à 4,9 millions de salariés, d’agents publics, de travailleurs indépendants et de chefs d’entreprise, soit 11 millions de personnes en comptant les membres de leurs familles. Il est attribué par les comités sociaux et économiques des entreprises ou par les employeurs selon un critère social : les salariés dont la rémunération est la plus faible reçoivent davantage de chèques-vacances ;
- les aides à la personne, qui ont permis de soutenir en 2023 le départ en vacances de 273.000 personnes fragiles : familles en difficulté économique et sociale, seniors isolés, jeunes en difficulté ou en insertion, personnes handicapées, gravement malades ou dépendantes... Ces aides sont mises en œuvre en partenariat avec plusieurs milliers d’associations, collectivités territoriales et organismes sociaux, qui accompagnent les bénéficiaires sur le terrain. L’agence consacre l’intégralité des excédents de l’activité du chèques-vacances à ces aides.