Au 31 décembre 2018, 355 000 mesures d’aide sociale à l’enfance (ASE) étaient en cours, soit 3,1 % de plus qu’en 2017. 53 % d’entre elles consistaient en des placements de mineurs ou des accueils de jeunes majeurs en dehors de leur milieu de vie habituel. Les autres mesures étaient des actions éducatives exercées en milieu familial. En 2018, comme en 2017, le nombre total de mesures d’ASE a progressé de 3,1 %, plus fortement qu’au cours des années précédentes : +1,5 % en moyenne entre 2006 et 2016. La Dress (Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques) analyse cette tendance, elle serait ainsi portée par la hausse du nombre d’enfants et de jeunes accueillis (+ 5,7 % en 2018), et en particulier par le fort accroissement du nombre de mineurs non accompagnés (MNA) confiés à l’ASE (+24 % en 2018, après plus de 50% en 2017), mais pas seulement. En dehors de l’accueil de MNA, + 2,1 % de mesures de placements ou d’accueils ont été déclarées par les départements.
Cette augmentation du nombre de mesures d’ASE s’accompagne d’une hausse des dépenses associées de 2,1%. Les dépenses annuelles des départements pour l’ASE se sont ainsi élevées à 8,3 milliards d’euros en 2018, 79% de ce montant a été affecté aux placements, ce qui constitue une hausse de 2,4 % en un an. Ces 8,3 milliards d’euros représentent 21 % des dépenses totales d’aide sociale, et constituent le poste le plus dynamique, devant celles liées au RSA ou à l’aide sociale aux personnes âgées ou handicapées.
Cette enquête annuelle, réalisée par la Dress, permet d’avoir une vision sur l’ensemble des domaines d’intervention d’aide sociale départementale en un instant donné c’est-à-dire le 31 décembre. En 2018, leurs dépenses totales représentaient ainsi 39,9 milliards d’euros. Les trois allocations individuelles de solidarité (allocation personnalisée d’autonomie [APA], prestation de compensation du handicap [PCH] et RSA) représentaient près de la moitié de ces dépenses. On y apprend qu’elles ont augmenté de 0,8 % en euros constants en 2018.
