"Engagements tenus", s'est félicité mercredi 8 janvier le ministre de l'Education nationale, Vincent Peillon, à propos de son objectif, annoncé en décembre 2012, de "raccrocher de manière effective" 20 000 jeunes sortis sans diplôme du système éducatif d'ici à fin 2013.
A cette date, le ministère a ainsi recensé "23 000 décrocheurs [qui] sont de nouveau en formation initiale ou en service civique", auxquels s'ajoutent 11 000 jeunes bénéficiant d’un parcours de retour en formation accompagné par la Mission de lutte contre le décrochage scolaire (MLDS, ex-Mission générale d’insertion) à travers des préparations spécifiques au baccalauréat ou au diplôme qu’ils n’ont pas obtenu, des stages de remotivation pour un retour en formation, ou encore d'accompagnement pour une insertion professionnelle.
Retour en formation
L'action du gouvernement s'est appuyée sur le développement des réseaux Foquale (pour "Formation-qualification‐emploi"), qui ont été, depuis fin 2012, "progressivement créés dans chaque bassin de formation et d’emploi, autour des 360 plates‐formes d’appui et de suivi du décrochage scolaire", précisent les services de Vincent Peillon.
Un contrat "objectif formation‐emploi" est proposé à chaque jeune décrocheur avec un parcours personnalisé de retour en formation et l’accompagnement d’un tuteur.
Exemples de solutions proposées aux jeunes concernés : retour en formation dans le cadre de la mobilisation des places disponibles dans les filières menant à des métiers qui recrutent (dans des lycées professionnels notamment), développement de structures spécifiques pour les jeunes en situation de décrochage (microlycée, lycée "nouvelle chance", etc.), actions combinées service civique‐Education nationale pour "acquérir une expérience dans le monde associatif tout en construisant un projet de formation"...
Solutions innovantes
Par ailleurs, des clauses sociales ont été insérées dans les marchés publics de l'Education nationale afin de "permettre à des jeunes décrocheurs de suivre un parcours d’insertion dans le monde de l’entreprise et de construire un projet professionnel", un guide des solutions innovantes, principalement à destination des acteurs de la lutte contre le décrochage scolaire, a été diffusé, tandis qu'un site Internet de géolocalisation (masecondechance.fr) a été réalisé par l'Onisep, permettant aux jeunes de connaître toutes les structures de formation pouvant les accueillir à proximité de chez eux.
Au total, plus de 180 000 jeunes décrocheurs ont été contactés durant l'année 2013, selon les chiffres du ministère, dont plus de la moitié (56 %) ont bénéficié d’un entretien, tandis 34 000, soit 19 %, ont été pris en charge dans les réseaux Foquale aboutissant à l'orientation de 20 000 d'entre eux vers un retour en formation initiale diplômante et de 3 000 en service civique, tandis que les 11 000 autres sont accompagnés par la MLDS.
Réduire l'orientation subie
Autre axe de l'action du gouvernement : essayer de "prendre en charge le plus en amont possible les élèves qui risquent de décrocher" avec la mise en place de "référents décrochage" dans les établissements les plus exposés au phénomène et le développement d'un plan de lutte contre l'absentéisme afin de "mieux prendre en compte la pluralité des causes du décrochage scolaire, et de le prévenir au plus tôt par une attention soutenue".
L'un des objectifs est de réduire l'orientation subie, qui constitue l’une des principales causes de décrochage. Parmi les pistes expérimentées : la possibilité d'un "premier trimestre de détermination en seconde professionnelle" ou encore "le dernier mot aux parents", dispositif prévu par la loi d'orientation sur l'école adoptée le 25 juin dernier et qui prévoit que pour trois ans, "dans des académies et des conditions déterminées", la décision de l'orientation en fin de 3e puisse revenir aux responsables légaux de l'élève.
S'agissant des perspectives, le ministère de l'Education nationale a affiché ce mercredi 8 janvier son "ambition de diviser par deux le nombre de sorties sans diplôme" et engage dans ce cadre "le deuxième temps de la mobilisation nationale contre le décrochage scolaire" en rehaussant l’objectif des réseaux Foquale à 25 000 jeunes "raccrochés" en 2014 contre 20 000 en 2013.
